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一位金牌調解員的精彩人生
追記武漢蔡店司法所首席人民調解員李家剛
發布時間:2019-07-03 07:17 星期三
來源:法制日報--法制網

編者按

人民調解工作被譽為通過非訴訟方式化解糾紛的“東方之花”,讓大量矛盾化解在基層、不上交。堅持和發展新時代“楓橋經驗”離不開千千萬萬奔走在基層一線、遍布城鄉的人民調解員。本報今天刊發湖北省武漢市黃陂區蔡店司法所原首席人民調解員李家剛的為民故事,講述他無悔、無懼、無私的10年人民調解員生涯。

法制日報全媒體記者 胡新橋 劉志月 通訊員 王繼明

李家剛離世月余,妻子弄明白很多事。

5月13日下午,湖北省武漢市黃陂區司法局蔡店司法所首席人民調解員李家剛赴蔡店街張家新屋村開展精準扶貧路上遭遇車禍,經搶救無效去世,生命定格在50歲。

10年間,李家剛從一名村黨支部書記成長為群眾贊譽的“金牌調解員”;

10年間,妻子只曉得丈夫一直很忙,但沒覺得他做出過什么驚天動地的大事;

10年間,群眾知道有了矛盾糾紛,找李家剛準能調節好……

出殯那天,一路上300多位村民自發給李家剛送行。

“家剛,你可以瞑目了,你做的一切,鄉親們都看在了眼里!”李家剛墓前,妻子淚如雨下。

無悔

65歲的李家春,不后悔10年前的決定。

2008年,按照人民調解全覆蓋要求,時任蔡店司法所所長李家春要推選一名人民調解員。

翻遍蔡店街150多位村灣干部花名冊,李家春看上了剛從西峰村黨支部書記崗位上退下的李家剛——他26歲就開始當村支書,有群眾工作基礎。

看上歸看上,李家春心里還是“打鼓”:人民調解員沒有工資,每月只有400元補助,人家愿意干嗎?

一天下午,李家春在蔡甸街辦事處門口碰上李家剛。

“有個人民調解員的差事,你想不想搞?”

“感謝還記掛我。回去商量下,明天答復您。”

李家春曉得,這個事兒,有能力的,可能會覺得待遇不行;看得起待遇的,能力或許不達標。

回到家,李家剛跟妻子商量。

“400塊錢,大人吃不到,娃子也吃不到。”妻子抱怨。

“好歹是為鄉親們做點事,學到法律知識也是門技術,不能光看現在。”李家剛開導妻子。

第二天,李家剛回復:愿意試試。

2008年11月,經武漢市、黃陂區兩級考試錄用,李家剛正式被黃陂區司法局聘為首席人民調解員。

從事人民調解工作,李家剛基本上從零學起。

一進蔡店司法所,李家剛到有法律職業資格證的村民家借書、討教。

妻子記得,那時,臥室床頭總是堆著厚厚一摞書。

那時,李家剛特別盼望節假日和周末——可以騰出大塊時間學習。

黃陂區司法局基層科科長楊雁冰是蔡店街人。“周末或放假回來,常看到蔡店司法所大門敞開,家剛坐在一樓要么是記筆記、要么在整理人民調解卷宗。”她說。

“一年后,他‘出師’了,獨立承擔調解工作。”李家春告訴《法制日報》記者。

10年間,李家剛手寫卷宗200多本。他所制作的人民調解協議卷宗被武漢市司法局評為一等獎,所在蔡店街人民調解委員會被評為湖北省模范人民調解委員會、武漢市先進人民調解委員會。

說起丈夫留下的東西,妻子拎出一布兜李家剛的證書:優秀共產黨員、武漢市先進人民調解員、湖北省優秀人民調解員……

一一拿出、展開這些證書,妻子眼眶里的眼淚直打轉。

無懼

在蔡店街綜治辦退休干部萬恒洲眼里,李家剛“能扛住事兒”。

蔡店街地處大別山余脈南麓西段,革命老區,距武漢中心城區89公里,外出務工是當地主要經濟來源。

2013年10月,蔡店街長崗村村民郭某的家人尋求李家剛幫助:在武漢市江漢區一工地務工的郭某工作時不幸墜地身亡,施工企業負責人只愿給5000元安葬費。

跟隨家屬,李家剛與長崗村干部一起趕到事發點,找施工企業負責人協商。

事發地屬拆遷區,不要說吃飯,連買瓶水都困難。一個星期過去了,雙方始終達不成一致。

村干部放棄返家了,郭某家人整天垂頭喪氣。

李家剛沒放棄,繼續從法律規定與情理角度做施工方工作。最終,施工方同意并簽訂了賠償協議。

如今,蔡店司法所還留有郭某家屬送的錦旗。

10年間,除了湖北省內,李家剛還先后去過四川、云南、貴州、湖南、廣東、河南等地幫務工鄉親們“討說法”,依法化解了一大批涉農民工工資、人身傷害等糾紛。

“家剛善突擊。事兒半夜來,調解干通宵,他總是盡職盡責化解。”蔡店街信訪辦退休干部羅仕平說。

萬恒洲說李家剛“能扛住事兒”,還包括面臨重大矛盾糾紛時不退縮。

2010年12月25日,蔡店街發生一起300多名務工人員討薪聚集事件。

4名供應商承接了一高鐵項目工程蔡店段的石料供應,但內部管理混亂,導致長期拖欠300多名蔡店本地務工人員運輸費及工資117萬元。

多次討要無果,務工人員拿著扁擔、扳手、鐵棍找到供應商家準備“暴力討薪”。看這情形,供應商也糾集了一批人對峙。

在蔡店派出所派出6名警力控制現場后,蔡甸街指派李家剛主持調解。

趕到現場,李家剛向務工人員宣傳法律、講清“暴力討薪”后果,勸阻大家。同時,幫助供應商厘清內部關系,講明各自法定責任。

通過7天與項目部、供應商們馬拉松式談判,李家剛為務工人員要到了117萬元運輸費及工資。

無私

一次下鄉途中,李家剛與楊雁冰聊起了“人民調解員之惑”。

“面對地位相差懸殊的糾紛雙方,特別是強勢一方找各種關系‘打招呼’時,人微言輕之感就會很強烈。”

“碰到了,你怎么辦?”

“心底無私天地寬,法律法規是我們最堅強后盾。碰上‘打招呼’,我就順勢講清事實和法律,請他們幫著一起做工作。”

李家剛“心底無私”,蔡店街源泉村治調主任石革新親眼見證過。

源泉村一家三兄弟在祖宅上建新房子。老二家修的豬欄擋住了老三家的出行路,弟弟家想就勢起院墻圍起來。哥哥以死相拼不同意。

石革新他們組織調解多次無果。李家剛接手,組織雙方多次調解,哥哥同意拆豬欄,弟弟給6000元補償。

沒成想,3天后,哥哥找到石革新“退錢”,說是兒子要地不要錢。

李家剛重新調解,請羅仕平一起做工作。最終,他們協調老大家兒子讓出一塊地給老二家,平息了這起家族糾紛。

前后12次調解中,李家剛他們多次工作到飯點。兄弟兩家看不過去,都要他們留下吃個便飯。

“他婉言謝絕,買泡面吃。”石革新說,李家剛說不管吃了哪家飯,調解就沒法做了。

從事人民調解工作以來,李家剛排查各類矛盾糾紛900多起,接待來信來訪群眾4000多人次,幫助務工人員討薪400多萬元,提供法律援助24次,調處重大疑難糾紛36起,調解成功率超過98%,履行率達100%。

每一起調解案件中,李家剛都以扎實的工作和樸實的作風贏得群眾認可,被稱贊為“金牌調解員”。

在整理李家剛遺物時,妻子發現了他寫于2014年的述職報告。

“除了日夜工作之外,我難道思想上就沒有想過其他事情嗎……在我家,妻子成了頂梁柱,每次見到妻子我總抱著歉意,反過來妻子還安慰我,她說家里的事你莫擔心,你干的是消災積德之事。”

讀到述職報告結尾處這段話,李家剛妻子沒忍住,淚水奪眶而出。

記者手記

李家剛從事武漢市黃陂區司法局蔡店司法所首席人民調解員工作的10年,正是我國人民調解工作不斷提檔升級的時期。

李家剛臥室床頭柜上壓著兩張照片,一張是2014年參加武漢市司法所首席人民調解員培訓班時拍的,一張是2012年參加武漢市基層法律服務工作者培訓班時拍的。

從只有高中學歷的村支書到知法懂法用法并釋法的首席人民調解員,李家剛很好詮釋了人民調解不是“和稀泥”,而是全面依法治國在基層的生動實踐。

正是有了千千萬萬個像李家剛一樣扎根基層、兢兢業業的專職人民調解員,諸多矛盾糾紛實現了“就地化解不上交”,以新時代“楓橋經驗”為代表的“東方之花”開遍了神州大地。

責任編輯:鮑靜
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